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 ● 节能降耗水处理装备产业 技术创新战略联盟 联盟章程和制度  
节能降耗水处理设备产业技术创新战略联盟工作制度
  • 作者:    来源:技术创新战略联盟    时间:2013-12-26    点击:1007次
节能降耗水处理设备产业技术创新战略联盟工作制度
 
第一条 为了充分发挥节能降耗水处理设备产业技术创新战略联盟(以下简称:联盟)秘书处的功能,保证秘书处日常工作科学化、制度化,进一步促进联盟的长效稳定运转,根据《节能降耗水处理设备产业技术创新战略联盟章程》的规定,制定本工作制度。
第二条 秘书处为联盟的常设机构,对理事会负责。
第三条 秘书处挂靠于江苏宜兴环保产业技术研究院。
第四条 秘书处在联盟理事会领导下,在专家委员会的指导下,开展日常工作,具体事务实行联盟责任主体单位法人监督制。
第五条 秘书处工作由秘书长负责。下设秘书长一人,副秘书长一人,常务副秘书长一人,干事若干人。日常事务由常务副秘书长负责组织。
第六条 主要职责
(一)组织落实理事会、专家委员会的决议,协助理事长开展工作;
(二)拟订联盟发展规划、联盟工作总结、年度工作计划、年度财务预决算,经理事会批准后组织实施;
(三)制定秘书处工作制度和秘书处岗位职责;
(四)负责联盟的文件、档案管理工作;
(五)负责联盟与主管部门、会员单位等上下协调联系工作,承办上级部门及领导交办的工作任务,协调联盟会员单位开展研发创新工作;
(六)出席理事会、专家委员会会议,接受理事会的质询和监督;
(七)负责理事会、专家委员会会议的筹备及具体事务工作;
(八)负责联盟科研课题的组织、管理和验收;
(九)负责联盟的财务管理工作,做好会费收缴工作以及会费使用情况汇总;
(十)组织技术培训、技术咨询、技术服务等工作;
(十一)组织发展联盟成员,并对拟参加联盟的成员单位进行资格审查;
(十二)提出违规成员除名议案及受理成员退出联盟的申请;
(十三)负责向联盟成员提供联盟科研项目信息,负责联盟网站发布信息的收集整理及网站的维护与管理;
(十四)负责联盟的对外宣传工作,特别重要的宣传活动,应请示理事长或向理事会报告;
(十五)联盟理事会安排的其它工作。
第七条 会议制度
(一)秘书处会议每月举行一次例会,视工作需要可临时召开;
(二)秘书处组成人员因故不能出席会议时,须提前请假;
(三)秘书处会议的主要任务:
(1)传达科技部等上级部门的重要会议决定精神,落实理事会、专家委员会确定的工作任务和理事长提出的工作要求;
(2)总结联盟阶段性工作,研究工作中存在的问题与解决办法,确定下一阶段工作重点;
(3)讨论确定联盟的财务预算和重大财务开支,包括年度财务预算和决算、理事会和专家委员会的费用开支、秘书处工作人员的工资奖金福利保险等费用开支、重大固定资产购置、秘书处重大活动的费用开支、未列入预算的重要财务收支等重大开支事项;
(4)有关规章制度制定和修改,以及其他重要事项。
第八条 公务审批制度
(一)上报文件。按工作计划秘书处准备文件,报联盟责任主体单位法人审核后由联盟理事长审签。
(二)联盟内部印发文件。由秘书处准备文件,报联盟责任主体单位法人审核后由联盟理事长审签,按工作内容性质及时抄送各级有关主管机构。
(三)日常内部事务审批。按照联盟理事会决定的工作计划,日常工作事务由常务副秘书长负责组织,报联盟责任主体单位法人审批。
第九条 财务管理制度
按科技部管理要求,实行联盟主体责任单位监督负责制,
(一)联盟经费独立账户管理
设立两个联盟经费独立账户,实行专帐管理,专款专用,接受联盟理事会的监督和第三方审计。
(1)联盟运行经费账户(简称:联盟运行费)。包括联盟成员加盟费、政府专项资助经费、联盟课题成果转化收益提留和项目管理费等,主要用于联盟事务的日常管理。
(2)联盟创新项目研发资金账户(简称:联盟研发费)。包括联盟组织成员申请的国家和地方政府资助的课题经费,课题承担单位配套经费、社会捐赠、企业特别资助经费、联盟自有资金和联盟外单位委托研发课题经费等。
(二)预算与决算。根据联盟工作计划,制订联盟运行费和研发费年度预算,报理事会批准后,由秘书处组织实施,每年年底由第三方审计出具决算结果供理事会审查。
(三)经费支出审批权限。采取事前审批、逐级审批、财务审核的方式。按照预算计划,由经办人员根据有关规定和工作安排提出计划,有关授权人根据授权进行二级审批,财务审核由主办会计根据财务规定对经费支出的合理性和数额进行确认。
(1)一级审批 ── 联盟常务副秘书长负责审批预算内5000元以下的公务费、业务费,单次300元以下的招待费,5000元以下的差旅费及其它借款。
(2)二级审批 ──财务主管所长负责审批预算内5000元以上(含5000元)的公务费、业务费和联盟研发费,单次300元以上(含300元)的招待费,5000元以上(含5000元)的差旅费及其它借款。审批预算内劳务费、礼品费、评审费、会议费、职工福利费以及固定资产购置和维修费。
(三)资产管理。联盟资产属于联盟成员共同拥有,由计划财务处按照国家有关资产管理办法代为管理,由联盟秘书处人员领用和保管。
第十条 本制度自理事会通过之日起执行。
 
节能降耗水处理设备产业技术创新战略联盟
2012年8月1日
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